Competència creu que Montoro posa càrregues “desproporcionades i injustificades” a plataformes com Airbnb

L’obligació de recopilació de dades i comunicacions a l’Agència Tributària per part de les plataformes digitals intermediàries en el lloguer d’habitatges amb finalitats turístiques “poden ser desproporcionades i injustificades per l’objectiu de perseguir el frau fiscal”, segons l’Autoritat Catalana de la Competència (ACCO). Per aquesta entitat que regula la competència, el decret impulsat per Cristóbal Montoro des del ministeri d’Hisenda suposa la imposició d’unes càrregues “desproporcionades i injustificades” a les plataformes tecnològiques d’intermediació d’habitatges d’ús turístic com Airbnb.

ACCO creu que les exigències normatives que imposa Hisenda per perseguir el frau són “una càrrega administrativa que pot perjudicar les condicions de competència en el mercat arribant a esdevenir una autèntica barrera a l’entrada de nous operadors així com un obstacle a l’activitat dels operadors presents en el mercat”.

El pronunciament de l’òrgan que vigila la competència a Catalunya es fa en relació amb el reglament sobre actuacions i els procediments de gestió i inspecció tributària i de desenvolupament de les normes comunes de les actuacions d’aplicació dels tributs on s’imposa una nova obligació d’informació als intermediaris, en particular, les denominades ‘plataformes col·laboratives’ que intervinguin en la cessió d’habitatges amb finalitats turístiques.

ACCO creu que les dades referents al propietari individual que ofereix el seu habitatge com l’import percebut i la referència cadastral de l’habitatge és una obligació justificada en la lluita contra el frau fiscal, però es tracta d’una mesura “desproporcionada” si aquesta informació es demana als intermediaris que no disposen d’aquestes dades, com són les plataformes tecnològiques.

Competència creu que demanar les dades del titular de l’habitatge, la persona cessionària, el nombre de dies de gaudiment de l’habitatge i el número de contracte “no es troba suficientment justificada” de manera que no compleix amb els principis de necessitat i proporcionalitat, “atesa la manca de rellevància d’aquesta informació”.

Les restriccions a la competència que suposa el decret d’Hisenda “preocupen especialment” a l’ACCO “atesa la consideració de Catalunya, en especial l’entorn de la ciutat de Barcelona, com un important hub tecnològic del sud d’Europa i per referir-se a un subsector molt rellevant en l’àmbit dels serveis a Catalunya, com és el turisme”. Per ACCO totes aquestes càrregues administratives que imposa Hisenda poden comportar que moltes empreses considerin canviar de seu a un altre estat de la Unió Europea.

ACCO recorda la recomanació publicada per ells mateixos el 2014 i que en un document sota el títol Transaccions entre iguals (p2p) i la competència sobre la necessitat de què “l’actuació dels poders públics s’hauria d’encaminar a propiciar un entorn de mercat flexible que possibiliti el desenvolupament de l’activitat d’aquests marketplaces, de manera que les restriccions a la competència (enteses com a barreres a l’entrada o requisits per a l’exercici i desenvolupament de l’activitat per part dels nous oferents) siguin únicament les necessàries i proporcionades”.

El regulador de la competència també creu que el decret d’Hisenda podria vulnerar les directives comunitàries de serveis i de comerç electrònic.