Transversalitat i 35 noves lleis per “vestir” la República
El pla de govern preveu més de 1.000 mesures concretes i la reactivació de les lleis suspeses pel constitucional
Recull moltes iniciatives pendents de la curta legislatura de Carles Puigdemont
El desenllaç de la situació judicial dels presos i exiliats o del suposat diàleg amb el govern espanyol per fer un referèndum no aturarà l’executiu català dels seus objectius d’aplicar un pla d’acció per a una legislatura de quatre anys seguint els valors que han de permetre “vestir” la República i que han de permetre desplegar 35 noves lleis. Així es va expressar el president Quim Torra tot afegint que l’acció de govern necessita anar més enllà de velles receptes de divisió en conselleries i departaments i que cal abordar els reptes de país de manera transversal i amb solucions integrals.
El document aprovat al matí per l’executiu inclou 93 objectius, més de 1.000 mesures concretes i més de 300 indicadors de seguiment en 22 àmbits d’actuació. El de l’onzena legislatura, l’anterior presidida per Carles Puigdemont, preveia 750 mesures executives i 79 objectius i ara el de Torra té com a un dels principals reptes reactivar mesures que van quedar a mitges o per fer i aprovar totes aquelles lleis d’àmbit social suspeses pel Tribunal Constitucional si l’Estat no retira els recursos com ha fet amb la llei de sanitat universal.
Els quatre eixos programàtics que va presentar Torra són els d’un país cohesionat amb drets i oportunitats per a tothom; una economia pròspera, responsable i sostenible per un nou model productiu i una fiscalitat justa; una societat enfortida democràticament, lliure i justa; i una Catalunya oberta al món. El primer eix preveu, entre altres accions, enfortir el model de l’escola catalana, impulsant un pacte contra la segregació escolar, l’aprovació d’un decret de finançament de l’educació de 0 a 3 anys; el desplegament de la llei de formació i qualificació professionals, de la llei d’activitat física i de l’esport, el desenvolupament d’un pacte nacional per a les persones amb discapacitat i, com va destacar Torra, l’impuls d’una estratègia d’atenció integrada sanitària i social com s’ha fet a la Mina o el desplegament fins al 2020 de la renda garantida de ciutadania perquè “tots els ciutadans puguin fer-se càrrec de les despeses bàsiques”. L’article 155, encara té paralitzats 10.000 expedients que se solucionaran a final d’any, hi va afegir Torra. L’executiu vol enfortir l’associacionisme i el voluntariat i incrementar el parc d’habitatges socials públic i privat, a més d’elaborar un pacte nacional per dret a l’habitatge i un programa d’intervenció integral contra la pobresa energètica.
Igualtat de gènere
En l’àmbit econòmic i mediambiental la voluntat és impulsar plans d’igualtat de gènere a les empreses, crear una llei de l’economia social i solidària, consolidar l’Institut Català de Finances com un banc públic d’inversions i elaborar un paquet de lleis com ara la de la ciència, la de les cambres de comerç esperada fa anys; la de les àrees de promoció econòmica urbana; la de creació de l’agència de control de la cadena alimentària; les de territori i de muntanya; de biodiversitat i patrimoni natural, la de restauració d’activitats extractives i la de protecció de l’ambient atmosfèric.
Sobre el funcionament del govern, el pla preveu una nova llei de l’Oficina Antifrau, un pacte nacional per a la societat digital i aprovar el de la ciberseguretat, posant en marxa la seva agència. En política exterior, Torra va dir: “No renunciem a ser presents al món amb veu pròpia”, consolidant l’Institut Ramon Llull i ampliant el Diplocat i les seves delegacions.
Menys ofec per als municipis
L’acció de govern de la legislatura també vol donar més oxigen a les finances dels municipis i millorar-ne els serveis. Entre altres punts preveu restaurar el marc legal previ a la llei de racionalització de l’administració local (LRSAL) aprovant un pla d’inversió per al món local i creant un consell de governs locals. A més d’unificar textos normatius que hi ha pel territori per fomentar la cohesió, Torra també es va comprometre a fer arribar la fibra òptica a totes les capitals de comarca el 2020, als municipis de més de 50.000 habitants el 2023 i la banda ampla als de més de 50. Una altra de les demandes esperades pels usuaris del transport públic és la posada en funcionament la T-Mobilitat per substituir els títols de transport múltiple.
